ભારત-ચીન વચ્ચે ટકરાર વધી, G20 સર્વસંમતિ પર પ્રશ્નાર્થ ચિહ્ન ? ચીનના રાષ્ટ્રપતિ શી જિનપિંગ 9 અને 10 સપ્ટેમ્બરના રોજ નવી દિલ્હીમાં યોજાનારી G20 સમિટમાં હાજરી આપવાના નથી.
ચીનના વિદેશ મંત્રાલયે જાહેરાત કરી હતી કે ચીનના વડાપ્રધાન Li Qiang સમિટમાં ભાગ લેશે.
ચીનના રાષ્ટ્રપતિ રહી ચૂકેલા ક્ઝી બીજી વખત G20 સમિટમાં ભાગ લેવા જઈ રહ્યા છે. પરંતુ છેલ્લી વખત તેણે આ મહત્વપૂર્ણ ફોરમને 2021 માં છોડી દીધું હતું, જ્યારે કોવિડ -19 રોગચાળો ટોચ પર હતો, અને ચીન સરકારની સખત “ઝીરો કોવિડ નીતિ” એ તેને વિદેશ જતા અટકાવ્યો હતો. હકીકતમાં, ક્ઝીએ રોગચાળા દરમિયાન બિલકુલ મુસાફરી કરી ન હતી.
- તેમની ગેરહાજરી મજબૂત રાજકીય સંદેશાઓ મોકલે છે જો કે G20 વિશ્વનું “પ્રીમિયર આર્થિક મંચ” માનવામાં આવે છે. તે 2008 માં આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય કટોકટી દરમિયાન નેતાઓના સ્તરે અસ્તિત્વમાં આવ્યું હતું જે વિશ્વની ટોચની અર્થવ્યવસ્થાઓ માટે અસરકારક રીતે એક જગ્યા બનાવે છે અને ભવિષ્ય પર વિચારણા કરે છે.
વિશ્વની બીજા ક્રમની સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થાના ટોચના નેતા “પ્રીમિયર ઇકોનોમિક ફોરમ”માં ગેરહાજર છે તે નોંધપાત્ર છે. બીજી નોંધપાત્ર ગેરહાજરી જે સતત બીજા વર્ષે ચાલુ રહે છે તે રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુતિનની ગેરહાજરી છે, જે ફેબ્રુઆરી 2022 થી યુક્રેનમાં યુદ્ધ ચાલી રહ્યા હતું. નવેમ્બર 2022 માં બાલી સમિટમાં તેમની ગેરહાજરીનું પુનરાવર્તન દિલ્હીમાં પણ થશે.
- ચીનની ગેરહાજરી એવા સમયે પણ આવે છે જ્યારે ભારત, G20 સમિટના યજમાન અને વર્તમાન વર્ષ માટે G20 પ્રક્રિયાના પ્રમુખ તરીકે, ચીન સાથે તણાવપૂર્ણ સંબંધોમાં હતા.
ભારત સરકારે છેલ્લા ત્રણ વર્ષથી પૂર્વીય લદ્દાખમાં સરહદી અવરોધને વારંવાર જોડી દીધો છે – જેમાં ગલવાનમાં 20 ભારતીય સૈનિકો અને ઓછામાં ઓછા 4 ચીની સૈનિકો માર્યા ગયા હતા – સંબંધની સ્થિતિ સાથે, અને સ્પષ્ટપણે કહ્યું છે કે તેની અસર થઈ છે. વિદેશ મંત્રી એસ જયશંકર, હકીકતમાં, રેકોર્ડ પર છે કે પરિસ્થિતિ “અસામાન્ય” છે.
- વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ Xi Jinping સાથેની તેમની બીજી રૂબરૂ વાતચીતમાં ગયા મહિને ચીનના રાષ્ટ્રપતિને ભારતની ચિંતાઓ જણાવી હતી. ભારત સરકારે તો ત્યાં સુધી કહ્યું હતું કે બંને નેતાઓએ અધિકારીઓને ઝડપથી છૂટાછેડા માટે નિર્દેશ આપ્યો હતો પરંતુ ચીનીઓએ તેમની બેઠકના રીડઆઉટમાં કહ્યું ન હતું. તે નવી દિલ્હી અને બેઇજિંગ વચ્ચે સ્પષ્ટ વિસંગતતા હતી અને જી 20 માં શીની ગેરહાજરી દ્વિપક્ષીય સંબંધોમાં ખાડીના લક્ષણ તરીકે માનવામાં આવે છે.
ક્ઝીની ગેરહાજરીનો અર્થ એ પણ છે કે G20 કોમ્યુનિક પર સર્વસંમતિ સંભવિતપણે જોખમમાં છે. છેલ્લા નવ મહિનામાં – ગયા વર્ષે ડિસેમ્બરથી જ્યારે ભારતે G20 નું પ્રમુખપદ સંભાળ્યું – દરેક મંત્રી અને કાર્યકારી જૂથ સ્તરની બેઠક એક મુદ્દા પર વહેંચાયેલી છે: રશિયા- યુક્રેન યુદ્ધ. જ્યારે રશિયા અને ચીને બાલી ઘોષણામાં ઉપયોગમાં લેવાતા ફોર્મ્યુલેશન સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો, ત્યારે G7 જૂથની આગેવાની હેઠળના પશ્ચિમે બાલી ઘોષણાને પુનરાવર્તિત કરવાની માંગ કરી હતી. આનાથી G20 જૂથનું વિભાજન અને ધ્રુવીકરણ થયું હતું, અને રશિયા- યુક્રેન યુદ્ધના ફકરાઓ પર સર્વસંમતિ Elusive રહી હતી.
ક્ઝી અને પુતિન હાજરી આપતા ન હોવાથી, વલણ રેખાઓ સૂચવે છે કે સર્વસંમતિ G20 સમિટમાં પણ Elusive હોઈ શકે છે. ચીનના વડા પ્રધાન Li Qiang સમિટમાં હાજરી આપી રહ્યા હોવા છતાં, ચીની પ્રતિનિધિમંડળની વાટાઘાટોની શક્તિ Xi Jinpingએ જ્યારે પ્રતિનિધિમંડળનું નેતૃત્વ કર્યું હોત તો તેના કરતાં ઓછી હોઈ શકે છે. અને પ્રતિનિધિમંડળને સમાધાનની રચના કરવા માટે બેઇજિંગમાં Xi Jinpingની મંજૂરી પણ લેવી પડશે. તે ચીની પ્રતિનિધિમંડળ માટે વાટાઘાટો માટે જગ્યાને સંકોચાય છે.
- Xi Jinpingની ગેરહાજરી તેમને રાજકીય રીતે પણ ખર્ચી શકે છે, કારણ કે જૂની રાજદ્વારી કહેવત છે: “જો તમે ટેબલ પર નથી, તો તમે મેનુ પર છો”. G20, વિશ્વની સૌથી શક્તિશાળી અર્થવ્યવસ્થાઓનું એકત્ર છે, વિશ્વના નિયમોને આકાર આપે છે, વિશ્વની સામેના મુદ્દાઓ અને પડકારોને વ્યૂહાત્મક દિશા આપે છે. ઓરડામાં ન હોવાને કારણે, અને વંશવેલો અને સત્તામાં તેમનાથી ઘણા જુનિયર નેતાને મોકલવાથી, તે વિશ્વના નિયમોને આકાર આપવામાં ભૂમિકા ભજવવાની ક્ષમતાને પણ ચૂકી જાય છે. ખરેખર, આ રેખાંકિત કરી શકે છે કે બેઇજિંગ “નિયમો-આધારિત ઓર્ડર” થી ઇરાદાપૂર્વકની અંતરનો સંકેત આપી રહ્યું છે.
જો કે, નવી દિલ્હીએ ક્ઝીની ગેરહાજરીને ઓછી કરી છે અને અધિકારીઓએ તેમાં “ખૂબ વાંચવા” સામે સલાહ આપી છે. તેઓ ઇટાલીમાં 2021 G20 સમિટને ટાંકે છે જ્યાં છ દેશોએ રાજ્યના વડા (HOS)/ સરકારના વડા (HOG) સ્તરથી નીચે હાજરી આપી હતી.
આ બાબતો યજમાન દેશ વિશે કંઈપણ પ્રતિબિંબિત કરતી નથી, અધિકારીએ કહ્યું, અને ઉમેર્યું કે 2008 થી, G20 ની 16 ભૌતિક સમિટ અને એક વર્ચ્યુઅલ સમિટ (સાઉદી અરેબિયા, 2020) થઈ છે. 2009 અને 2010માં બે-બે સમિટ યોજાઈ હતી. આ 16 ભૌતિક સમિટમાંથી, 2008 અને 2009માં પ્રથમ ત્રણ સમિટ સિવાય, 2010થી અત્યાર સુધી એક પણ પ્રસંગ એવો બન્યો નથી જ્યારે દરેક દેશ HOS/HOG સ્તરે હાજરી આપી હોય, તેવો એ જણાવ્યું હતું.