શું કલમ 370 બંધારણના મૂળભૂત માળખા સાથે સમાન છે, સુપ્રીમ કોર્ટે પૂછ્યું. સુપ્રીમ કોર્ટે 3 ઓગસ્ટે પૂછ્યું હતું કે શું જમ્મુ અને કાશ્મીરને વિશેષ દરજ્જો આપતી કલમ 370ને બંધારણના મૂળભૂત માળખા સાથે સમકક્ષ કરવામાં આવી રહી છે.
ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ ડીવાય ચંદ્રચુડની આગેવાની હેઠળની બંધારણીય બેંચ વરિષ્ઠ વકીલ કપિલ સિબ્બલની રજૂઆત પર પ્રતિક્રિયા આપી રહી હતી કે કલમ 370 નાબૂદ કરવા માટે કોઈ બંધારણીય પ્રક્રિયા ઉપલબ્ધ નથી, અને જોગવાઈને 1957 પછી “સ્થાયી પાત્ર” પ્રાપ્ત થયું હતું જ્યારે જમ્મુ અને કાશ્મીર બંધારણ સભા હતી. વિસર્જન, કલમ યથાવત છોડીને.
- “આર્ટિકલ 370 નાબૂદ કરવું એ સંપૂર્ણપણે રાજકીય કૃત્ય હતું. બંધારણીય માળખામાં એવું કંઈ નહોતું કે જે રાષ્ટ્રપતિ અથવા સંસદને કલમ 370 નાબૂદ કરવાની સત્તા આપે,” શ્રી સિબ્બલે દલીલ કરી.
“તમે કેવી રીતે કહી શકો કે સંસદ કલમ 370 નાબૂદ કરવા માટે તેની પ્રાથમિક સુધારાની સત્તાનો ઉપયોગ કરી શકી નથી,” મુખ્ય ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુડે શ્રી સિબ્બલને પ્રશ્ન કર્યો.
“જ્યારે તમે કહો છો કે કલમ 370 નાબૂદ ક્યારેય ન થઈ શકે, ત્યારે શું તે બંધારણના મૂળભૂત માળખાના સિદ્ધાંત સાથે અનુચ્છેદ 370ની સમાનતા નહીં કરે?” જસ્ટિસ એસકે કૌલે પૂછ્યું. મૂળભૂત માળખું બંધારણની આવશ્યક વિશેષતાઓને મૂર્તિમંત કરે છે, જેમ કે ગૌરવ, સ્વતંત્રતા, બંધુત્વ, બિનસાંપ્રદાયિકતા, વગેરે, જેને સંસદ દ્વારા બદલી શકાતી નથી.
- વરિષ્ઠ વકીલે જવાબ આપ્યો કે કલમ 370 એ મૂળભૂત માળખું નથી, પરંતુ બે સાર્વભૌમ [જમ્મુ અને કાશ્મીરનું રજવાડું અને ભારત સરકાર] વચ્ચે દાખલ થયેલ “કોમ્પેક્ટ” હતું અને ભારતીય બંધારણમાં કોતરવામાં આવ્યું હતું.
“અન્ય કેટલાક રજવાડાઓના કેસથી વિપરીત, ભારત સરકારે જમ્મુ અને કાશ્મીર પર કબજો કર્યો નથી… તમે [સરકાર] જમ્મુ અને કાશ્મીર પર કબજો કરવા માંગો છો, તમે તેને રાજકીય કૃત્ય તરીકે કરી શક્યા હોત, પરંતુ તમે તેને અંદરથી કેવી રીતે કરશો? બંધારણીય માળખું?” તેણે જવાબ આપ્યો.
- “હળવા બાજુએ, શ્રી સિબ્બલ, શું તમે કહો છો કે તમે તેને અલગ રીતે કર્યું હોત,” જસ્ટિસ કૌલે પૂછ્યું.પરંતુ ચીફ જસ્ટિસે કહ્યું કે શ્રી સિબ્બલ ત્યાં પાતળા બરફ પર કચડી રહ્યા હતા. “પરંતુ શું તે શક્ય નથી કે અનુગામી રાજ્ય [ભારત સરકાર] ના સાર્વભૌમ દ્વારા આવા કોમ્પેક્ટને ઓવરરાઇડ કરવામાં આવે,” મુખ્ય ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુડે પૂછ્યું.
“આર્ટિકલ 370 નાબૂદ કરવા માટે અમને બંધારણ સભાની સંમતિની જરૂર છે તેવી સ્થિતિ લીધા પછી, રાષ્ટ્રપતિ અને સંસદે 2019 માં શા માટે અને કેવી રીતે અચાનક યુક્તિ બદલી? સંસદ બંધારણની એક રચના છે. તેણે બંધારણીય માળખાની મર્યાદામાં કામ કરવું જોઈએ,” શ્રી સિબ્બલે દલીલ કરી.કલમ 370(3)ની જોગવાઈમાં જોગવાઈને નિષ્ક્રિય જાહેર કરતા પહેલા રાષ્ટ્રપતિએ બંધારણ સભાની ભલામણ લેવી જરૂરી છે.
શેષ શક્તિ
“રાજ્યની આ શેષ શક્તિનું શું થયું કે પોતાનું ભાવિ નક્કી કરી શકે,” શ્રી સિબ્બલે પૂછ્યું.તેમણે કહ્યું કે, સરકારે 5 ઓગસ્ટ, 2019 ના રોજ, કલમ 367(4)(d) દાખલ કરીને રાજ્યની “અવશેષ શક્તિ” ને “છેડાઈ” છે, જેણે કલમ 370 ની જોગવાઈમાં ‘રાજ્યની બંધારણ સભા’ અભિવ્યક્તિને બદલ્યો છે. (3) ‘રાજ્યની વિધાનસભા’ સાથે.
- તેમણે કહ્યું કે રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસનની ઘોષણા બાદ J&K ની વિધાનસભાની ભૂમિકા વિશે પોતાને અહંકાર ધરાવતી સંસદે કલમ 370 નાબૂદ કરવા માટે પોતાને J&K બંધારણ સભામાં રૂપાંતરિત કર્યું.
“આવતીકાલે, સંસદ કહી શકે કે તે બંધારણ સભા છે અને મૂળભૂત માળખાને દૂર કરી શકે છે… જો તમે સૈદ્ધાંતિક રીતે કહી શકો કે સંસદ પોતાને બંધારણ સભામાં રૂપાંતરિત કરી શકે છે, તો આપણે ત્યાંથી ક્યાં જઈશું… આ કેસ વિશે ભૂલી જાઓ, હું આપણા ભવિષ્ય વિશે વધુ ચિંતિત છું… બંધારણ સભા એ લોકોની આકાંક્ષાઓના સંદર્ભમાં એક રાજકીય પ્રક્રિયા છે. તે દિવસની રાજનીતિ છે જે નક્કી કરે છે કે રાજ્ય કેવું હોવું જોઈએ… યુરોપથી વિપરીત, અમારી બંધારણ ઘડતરની પ્રક્રિયામાં રંગોના મિશ્રણને એક – તિરંગા તરીકે જોડવામાં આવે છે,” શ્રી સિબ્બલે રજૂઆત કરી.
- જસ્ટિસ કૌલે કહ્યું કે જો કલમ 370 1957માં બંધારણ સભાના વિસર્જન પછી સ્થાયીતા પ્રાપ્ત કરે તો તે “ચર્ચાપાત્ર” હતું. જો એનડીએ સરકાર 2019 માં જોગવાઈને રદ કરતી વખતે પ્રક્રિયાનું પાલન કરે તો તે પણ “વિવાદપાત્ર” હતું.શ્રી સિબ્બલે દલીલ કરી હતી કે નાબૂદી માટેનો ભાગ એ ઘટનાઓની શ્રેણી હતી જે “સર્વોપરીતાના કાર્ય” માં પરિણમી હતી.
જમ્મુ અને કાશ્મીરના રાજ્યપાલે, પીડીપી સાથેના શાસક ગઠબંધનમાંથી ભાજપને બહાર કાઢ્યાના એક દિવસ પછી, 19 જૂન, 2018ના રોજ રાજ્યમાં રાજ્યપાલ શાસન લાદ્યું. રાજ્યપાલે 21 જૂન, 2018ના રોજ જમ્મુ અને કાશ્મીર વિધાનસભાનું વિસર્જન કર્યું. છ મહિના પછી, ખૂબ જ રાજ્યપાલ શાસનની સમાપ્તિના દિવસે, બંધારણીય મશીનરીના ભંગાણને ટાંકીને કલમ 356 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવ્યું હતું. ત્યારબાદ સંસદે રાષ્ટ્રપતિ શાસનને મંજૂરી આપી હતી.
- “આ બધામાં જમ્મુ-કાશ્મીરના લોકોનું કોણે સાંભળ્યું? કેન્દ્રએ સતત રાજ્યની સત્તા પોતાનામાં સમાવી લીધી. રાષ્ટ્રપતિ રાજ્યપાલ બન્યા અને સંસદ રાજ્ય વિધાનસભા બની. તેઓએ તેઓને જે ગમ્યું તે કર્યું… તેઓએ પોતાની જાતને અનુચ્છેદ નાબૂદ કરવા અને રાજ્યનું વિભાજન કરવાની સંમતિ આપી. આ, મારા મતે, બંધારણીય માળખાનું સંપૂર્ણ ભંગાણ છે,” શ્રી સિબ્બલે કહ્યું.